Publicatie
12/05/2026
Volgens de meest recente Gezondheidsenquête van Sciensano blijft de prevalentie van risicovol speelgedrag in België al meer dan vijf jaar stabiel op 2,6%, waarbij 0,6% van het aantal spelers een hoog risico loopt op problematisch spelgedrag. Bovendien kiest 9 op de 10 Belgische spelers voor loterijspelen1.
Tegelijk geeft 52,2% van de bevolking aan wekelijks blootgesteld te worden aan minstens één vorm van kansspelreclame, waaronder televisie, websites of sociale media2. Voor goksponsoring is het beeld genuanceerder: ongeveer 1 op de 10 Belgen rapporteert frequente blootstelling, terwijl 4 op de 10 weinig of geen sponsoring opmerkt. Die blootstelling is dus reëel, maar moet correct worden geïnterpreteerd binnen een sterk gefragmenteerd reclamelandschap3.
De cijfers in detail
De Gezondheidsenquête peilde naar de blootstelling aan reclame en sponsoring rond gokken, wedden en loterijen4. De enquête maakt namelijk geen onderscheid tussen het legale aanbod en de illegale markt. Naast het algemene blootstellingsniveau brengt de enquête ook in kaart via welke kanalen die blootstelling gebeurt en hoe ze verdeeld is over de bevolking. Mannen en jongere leeftijdsgroepen rapporteren systematisch een hogere blootstelling dan vrouwen en oudere groepen, in lijn met internationale bevindingen over advertentiebereik en het gebruik van digitale platformen5. Bij sponsoring vallen televisie en (de berichtgeving rond) sport op als dominante contactpunten, met daarnaast een groeiende rol voor sociale media via influencers.
Een sterk veranderd juridisch kader
Een correcte interpretatie van die blootstellingscijfers vereist het juiste juridische kader. Sinds 1 juli 2023 geldt in België één van de strengste regimes voor kansspelreclame in Europa, ingevoerd via het Koninklijk Besluit van 27 februari 2023 en bestendigd door de wetswijziging van 18 februari 20246. Voor vergunde private kansspeloperatoren is reclame vandaag onder meer verboden op televisie, radio, in kranten en tijdschriften en op sociale media, net als via post, e-mail of sms. Enkel een beperkt aantal uitzonderingen blijft toegestaan, zoals communicatie binnen de eigen verkooppunten, op de eigen website en, onder voorwaarden, gerichte zoekmachineadvertenties.
Tegelijk creëert dat kader belangrijke blinde vlekken. De Nationale Loterij valt grotendeels buiten de Kansspelwet, terwijl 9 op de 10 Belgische spelers aangeeft deel te nemen aan loterijspelen7. Voor die producten blijft reclame via onder meer televisie, radio en sociale media grotendeels mogelijk. Daarnaast blijft ook de illegale online markt buiten het effectieve bereik van de Belgische reclameregels, terwijl die volgens eerder onderzoek een aanzienlijk deel van het online verkeer vertegenwoordigt. Illegale aanbieders blijven zo Belgische consumenten bereiken via sociale media, affiliatewebsites, influencers en andere digitale kanalen, zonder leeftijdscontrole, EPIS, stortingslimieten of afdwingbare duty of care.
Wat betekenen de Sciensano-cijfers voor het reclamebeleid?
De combinatie van een streng kader voor private vergunninghouders, een grotendeels vrijgestelde Nationale Loterij, een overgangsregime in de sport en een actieve illegale markt resulteert in een gefragmenteerd reclamelandschap. De 52,2% wekelijkse blootstelling die Sciensano meet, komt dus niet alleen van vergunde private operatoren. Het cijfer omvat per definitie ook reclame en sponsoring afkomstig van actoren die ofwel buiten het verbod vallen, ofwel zich er niet aan houden, ofwel onder een tijdelijke uitzondering opereren. Extra beperkingen op de reeds streng gereguleerde private vergunninghouders dreigen vooral de herkenbaarheid van het legale aanbod verder te verzwakken. Een effectief beleid om de totale blootstelling aan te pakken, hangt daarom vooral af van versterkte handhaving tegen illegale aanbieders en van coherente regels voor alle kansspelproducten8.
Call to action
Voor BAGO bevestigen de Sciensano-cijfers de noodzaak van een coherent en handhavingsgericht kansspelbeleid. De blootstelling aan kansspelreclame en -sponsoring blijft een reëel maatschappelijk gegeven, maar komt vandaag niet uitsluitend van vergunde private operatoren. Ze wordt ook beïnvloed door actoren die buiten het verbod vallen, onder overgangsregimes opereren of de regels niet naleven.
Extra beperkingen op de reeds streng gereguleerde private vergunninghouders dreigen daarom vooral de zichtbaarheid en herkenbaarheid van het legale aanbod verder te verzwakken. Een effectief beleid moet tegelijk inzetten op drie prioriteiten:
Alleen binnen dat vergunde kader kunnen spelersbescherming, leeftijdscontrole, EPIS, limieten, monitoring en duty of care effectief worden toegepast en afgedwongen. Daarom pleit BAGO voor een gelijk speelveld waarin dezelfde basisregels gelden voor alle kansspelproducten, en voor een versterking van de Kansspelcommissie zodat zij effectief kan optreden tegen illegale aanbieders.
Over BAGO
De ‘Belgian Association of Gaming Operators’ (BAGO) bestaat uit vijf Belgische ondernemingen die officieel erkend zijn door de Kansspelcommissie als vergunde kansspeloperatoren. Hierbij vervullen al onze leden hun wettelijke kanalisatieplicht door spelers naar een vergund en verantwoord spelaanbod te leiden. De vereniging vertegenwoordigt zo de meerderheid van de Belgische on- en offline kansspelmarkt, bestaande uit casino’s, speelautomatenhallen, wedkantoren en hun geassocieerde websites.
Contact – info@bago.be
Publicatie
Persbericht
Publicatie
Wil je graag bijkomende informatie over kansspelen, de private kansspeloperatoren in België en/of BAGO?